IFRS S1 & S2
永續揭露準則介紹
國際永續準則委員會(ISSB)已於 2023 年正式發布 IFRS S1 & S2。 台灣金管會亦宣布上市上櫃公司分階段強制接軌。 提早了解、及早準備,是企業當前最重要的行動。
為什麼企業必須了解 IFRS S1 & S2?
不只是法規合規——永續揭露已成為企業取得融資、維繫客戶與供應鏈關係、強化品牌信任的核心能力。
法規強制要求
金管會已宣布上市上櫃公司分階段強制接軌 IFRS S1 & S2。2026 年起大型企業(資本額 100 億以上)須依規揭露,違規將面臨法律風險與聲譽損失。
投資人與融資需求
國際機構投資人(如貝萊德、先鋒)已要求被投資企業揭露氣候與永續風險。符合 IFRS S1 & S2 的企業,將更容易取得 ESG 債券、綠色融資與外資青睞。
供應鏈與客戶壓力
歐美大型客戶(蘋果、BMW、IKEA 等)已要求供應商提供碳排與永續數據。接軌 IFRS S2 所要求的 Scope 3 揭露,是維繫國際供應鏈合作的重要門票。
風險識別與策略優化
氣候變遷帶來的實體風險(洪水、颱風)與轉型風險(碳稅、政策)已成為真實的財務衝擊。IFRS S2 情境分析幫助企業提前識別風險、調整策略、強化韌性。
台灣 IFRS S1 & S2 實施時程
金管會提醒企業及早因應,依公司規模分階段接軌,未做好準備的企業將面臨揭露落差風險。
- ◆ISSB 正式發布 IFRS S1(一般揭露)與 IFRS S2(氣候揭露)
- ◆與 TCFD 框架高度整合,並於全球 130+ 國家和地區推動採用
- ◆金管會公布本土接軌路徑圖
- ◆上市上櫃公司開始評估現況與準備揭露架構
- ◆金管會提醒企業「及早因應準備,以順利接軌」
- ◆資本額 100 億元以上之上市上櫃公司,須依 IFRS S1 & S2 揭露
- ◆會計年度自 2026 年 1 月 1 日起適用,相關報告書於 2027 年提交
- ◆資本額 10–100 億元之企業納入適用範圍
- ◆完整 Scope 3 溫室氣體排放揭露要求生效
- ◆所有上市上櫃公司均須遵循 IFRS S1 & S2
- ◆與國際接軌的永續揭露體系正式完成建立
※ 資料來源:金融監督管理委員會公告、IFRS基金會。實際時程以金管會正式公告為準。
IFRS S1
永續相關財務資訊揭露之一般規定
IFRS S1 是整個永續揭露體系的通用框架,要求企業揭露所有可能對其在短、中、長期內產生重大影響的永續相關風險與機會,協助投資人做出更明智的決策。
核心目標:提供資本市場參與者(投資人、債權人、分析師)所需的、與財務決策相關的永續資訊,並確保資訊具可比較性、一致性與可靠性。
四大核心揭露面向(TCFD 架構)
治理(Governance)
企業如何在治理架構中監督永續風險與機會,包括董事會與管理層的角色、責任分工,以及如何將永續議題納入決策流程。
策略(Strategy)
永續相關風險與機會對企業商業模式、策略與財務規劃的實質影響,包括短、中、長期的韌性評估。
風險管理(Risk Management)
企業識別、評估、優先排序及監控永續相關風險的流程,以及如何整合至整體風險管理框架中。
指標與目標(Metrics & Targets)
企業用以衡量永續績效的量化指標,以及所設定的目標與進展追蹤,讓利害關係人評估企業的永續承諾與實踐。
IFRS S2
氣候相關揭露
IFRS S2 是 S1 框架下針對氣候議題的專項應用準則,整合 TCFD 建議並大幅強化揭露深度,要求企業揭露氣候相關風險(轉型風險 + 實體風險)與機會,及其對財務狀況的影響。
重點要求:企業須進行氣候情境分析(包含 1.5°C 升溫情境),揭露物理風險暴露、轉型策略及 Scope 1、2、3 溫室氣體排放量。
兩大類氣候風險
轉型風險
- ◆政策與法規(碳稅、排放管制)
- ◆技術(低碳技術替代)
- ◆市場(能源成本、消費偏好)
- ◆聲譽(利害關係人壓力)
實體風險
- ◆急性風險(颱風、洪水、熱浪)
- ◆慢性風險(海平面上升、均溫升高)
- ◆供應鏈中斷
- ◆資產損毀與營運影響
溫室氣體排放揭露要求
Scope 1
直接排放 自有或控制設施
Scope 2
間接排放 購買電力、熱能
Scope 3
價值鏈排放 供應商及產品使用
S1 與 S2 的關聯與定位
適用所有永續議題的通用框架,涵蓋治理、策略、風險管理、指標與目標四大面向。企業需揭露所有對其具有重大性的永續相關風險與機會。
在 S1 四大面向的基礎上,專注於氣候相關風險與機會,並加入額外要求:氣候情境分析(1.5°C 情境)、Scope 1/2/3 溫室氣體排放量化揭露、氣候韌性評估等。
| 比較面向 | IFRS S1 | IFRS S2 |
|---|---|---|
| 揭露範疇 | 所有重大永續議題 | 氣候相關議題(轉型風險、實體風險) |
| 適用框架 | 通用框架,適用各類永續主題 | TCFD 框架,氣候財務揭露專項 |
| 情境分析 | 不強制(視行業而定) | 強制(含 1.5°C 升溫情境) |
| 溫室氣體 | 不強制特定揭露格式 | 強制揭露 Scope 1、2、3 |
| 四大面向 | 治理、策略、風險管理、指標目標 | 同 S1 四大面向(氣候版深化要求) |
| 實施關係 | 獨立適用,但 S2 須在 S1 框架下揭露 | 須同時遵循 S1,不可單獨適用 |
企業如何準備接軌 IFRS S1 & S2?
接軌 IFRS S1 & S2 需要系統性的準備,從現況盤點到建立揭露機制,通常分為以下四個步驟。
現況盤點與落差分析
對照 IFRS S1 & S2 各項揭露要求,盤點現有報告書(ESG報告、CSR報告)的揭露狀況,識別不足與缺漏之處。
資料蒐集與量化
建立溫室氣體盤查機制(Scope 1/2/3)、設定永續指標基準,並整合財務資訊與永續資料的連結。
氣候情境分析
進行 1.5°C 及 2°C 以上的氣候情境分析,評估轉型風險與實體風險對企業財務與策略的潛在衝擊。
揭露報告書撰寫
依照 IFRS S1 & S2 的結構格式,撰寫符合規範的永續揭露報告,並建立後續定期更新的流程。
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